“扎牢耕地篱笆 端稳百姓饭碗”湖南坚决落实耕地保护党政同责系列报道之二 科技赋能管田

编者按

落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，用科技手段坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，湖南时时走在前列。管田的APP，守田的铁塔监控，天上飞的，田边立的，手中握的……让耕地监管“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”。湖南各地活用科技力量，让耕地保护远在田间却又近在眼前。

湖南法治报全媒体记者 齐果 见习记者 李迅

9月12日上午，东安县井头圩镇石板铺村田长蒋文杰像往常一样，骑着摩托车巡查耕地，身边的田野中，金黄的中稻正在收割，老蒋看在眼里乐在心间。突然，他手机里跳出县田长办推送的一条违规破坏耕地开挖鱼塘的消息，老蒋立马一脚油门赶了过去。“快停！快停！这是耕地，不要乱挖，你这已经属于违法行为了，快点停！” 一桩破坏耕地的行为被老蒋即时制止。

县里如何监控到有正在破坏耕地的行为？老蒋又是怎么仅凭一条信息，就能在村里11平方公里范围内准确赶到现场的呢？

“我们有‘铁塔哨兵’！” 站在金灿灿的稻田边，老蒋指着远处高耸的几座铁塔向记者介绍。

老蒋负责的网格有2600多亩田，平时巡田时间很长、发现问题不一定及时；有了这个“哨兵”之后，我们通过手机就可以及时收到监控系统推送的信息，村里有违规开挖耕地、违规建房等问题在第一时间就可以赶到现场。”蒋文杰对铁塔“哨兵”赞不绝口。有了铁塔“哨兵”站岗，蒋文杰巡田的效率提高了，查找问题更加精准，解决问题更加迅速，平时给村里普法的时间也多了“只有人人懂法，才会从根本上杜绝破坏耕地的事件。”

东安县是湘江入湘第一县，县耕地面积57.92万亩，基本农田53.42万亩，占比高达近92%，也是全国商品粮生产基地。为全面保护耕地，东安县出台了《东安县耕地保护田长制铁塔视频监测管理实施方案》运用“铁塔哨兵”监测系统融合“智慧田长”APP，打造“天空地网”一体化自然资源监测体系，将系统自动识别耕地变化生成的巡田任务，和视频监控发现的耕地“非农化”“非粮化”现象，及疑似破坏耕地问题向基层田长交办，由村组和网格田长带着问题精准巡田。

“去年，我们局在监控中发现神仙桥村正在开挖耕地违规建房，当时第一时间就下发短信给该村田长，并及时组织执法人员进行现场处置，拆除了违规建房，要求村民恢复耕地。”自然资源局副局长张逸向记者说道：“通过该系统，做到了‘发现问题在初始，解决问题在萌芽’极大的提高了执法效率，降低了执法成本、损害程度和整改难度。”

图说：东安县自然资源局铁塔视频监测中心

自铁塔视频监测系统投入使用，及时发现并制止自然资源违法行为45起，其中移送公安机关7人，形成了强大震慑。全县违法占用耕地和农村乱占耕地建房均实现了“零增长”。通过智慧管田， 2022年以来，东安县共督促各级田长开展巡田6.64万余人次，发现耕地“非农化”“非粮化”问题104个，面积443.56亩，目前已整改98个，面积421.38亩，其余6个正在整改，完成率在全市排名前列。

“铁塔视频监测体系在我县耕地‘非农化’‘非粮化’专项整治中发挥了重要作用,截止2023年9月，我县铁塔监测站点已部署179个，实现了县域监测全覆盖，在全市中密度最高。”东安县自然资源局党组书记杨家党告诉记者。

未来，东安县将紧抓创建“铁塔视频监测全覆盖县”的发展机遇，以保护耕地为重点，汇总农业农村、林业、水利、生态环境、交通运输、应急管理等相关行业需求，开发相应功能应用模块，打造“铁塔哨兵”升级版，并建设无人机机巢，进行定时巡航，建立起天空地网综合监测体系，使耕地违法问题无所遁形，提升县域综合治理能力。

【记者手记】

金秋的石板铺村，稻香阵阵。在湖南省自然资源厅的推动与指导下，东安县“人防”加“技防”，利用铁塔“哨兵”融合“智慧田长”APP，扎牢织密了耕地保护的篱笆。耕地是我们的“饭碗田”，更是“子孙田”，客观来说，仅靠人力监管远远不够，让“数智”为耕地保护赋能，让科技为法治助力，才能守得稻浪金波万里。

责编：李迅

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三审：何金燕

来源：湖南法治报